2016年度芗城区计生协会决算说明
芗城区人民政府 www.xc.gov.cn  2017-07-17 发布机构:网站管理  稿源: 
  • 【字体:
  • 点击数:
  按照《漳州市芗城区财政局关于批复计生协会2016年度部门决算的通知》(漳芗财库〔201777号)及《福建省财政厅关于印发福建省预决算公开操作规程的通知》的要求,现将我单位2016年度部门决算说明如下:
一、 部门主要职责
计生协会的主要职责是:
党中央、国务院“全面两孩”《决定》要求:“充分发挥计划生育协会的生力军作用,切实加强县、乡级计划生育协会的组织和能力建设,更好地承担宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导、计划生育家庭帮扶、权益维护和流动人口服务等工作。鼓励社会组织依法开展人口和计划生育公益慈善与帮扶救助活动。在城乡社区和企事业单位,引导群众广泛开展计划生育自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。”
《福建省计划生育协会章程》第二章“目标和任务”规定:“计划生育协会协助政府参与稳定人口低生育水平,推行优生优育优教,提高出生人口素质……为构建社会主义和谐社会和海峡西岸经济区建设创造良好的人口环境。” “(一)发动会员在贯彻落实计划生育基本国策,实行计划生育中起带头作用。(二)宣传国家关于计划生育的法律、法规和方针、政策,……传播计划生育和避孕节育、生殖健康科学知识……(三)积极开展生育关怀活动……帮助解决实行计划生育群众的实际困难和后顾之忧,走共同富裕的道路。(四)协调有关部门向广大群众,提供性与生殖健康……等知识的宣传和服务。(五)履行民主监督和民主参与的职能……”。
根据中央和省计生协会《章程》的相关规定,区计生协会的主要职责是:在区委、区政府的领导下,组织带领全区各级计生协会组织和全体会员,充分发挥计生协会群团组织优势,认真履行计生协会职能,紧紧围绕全区人口计生工作目标任务,积极开展生育关怀服务、广泛进行人口文化宣传、带头和配合做好人口计生各项工作、积极参与计生基层群众自治和扎实推进示范村(居)创建、深入开展计生协会“四联创”,在我区稳定低生育水平、提高出生人口素质、增进计生家庭福祉、巩固发展计生“国优”先进区水平工作中,充分发挥计生协会应有的积极的作用。
二、部门预算单位基本情况
区计生协会:列入2016年部门决算编制范围的单位详细情况见下表:
 
单位名称
经费性质
人员编制数
在职人数
区计生协会
财政全额拨款
7
4
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
三、部门主要工作总结
2016年,区计生协会主要完成了以下工作:
一、积极服务民生,不断提升生育关怀品牌质量
紧扣服务对象多元化的不同需求,认真实施针对性强的生育关怀系列服务,积极为广大育龄群众和计划生育家庭办实事、做好事,不断提升我区生育关怀“八个百”特色品牌服务质量。
持续做好“八个百”特色品牌服务。一是运用幸福工程和小额贴息贷款帮扶139位计生困难母亲家庭发展经济,创建“勤劳致富――幸福家庭”。二是当好区委区政府的参谋助手积极协调做好计生“三结合”帮扶服务,通过区镇两级挂钩部门帮扶575户计生困难家庭增强家庭发展能力,提高家庭经济收入。三是采取强化目标责、加强培训教育和宣传发动等多项有效措施,认真完成上级下达的计生家庭意外伤害保险,全区共办理15004户。四是通过“生育关怀――新春送温暖”、“生育关怀紧急救助”等方式,全年共共慰问困难计生家庭126户、协会志愿者66人,紧急救助因患重大疾病的低保特困计生家庭12户,表达了区委、区政府对计生困难群众和协会志愿者的关怀。五是举行“2016年生育关怀――金秋助学”发放仪式,共资助25名考取大专以上圆大学梦;同时推荐5名困难计生女孩家庭考取本科的学子接受市计生协会的金秋助学资助;此外全区计生协会系统共资助了93名困难计生家庭的大、中、小学生上学。六是持续做好关爱百户以上失独家庭服务:新春佳节、“红五月”组织全区失独家庭开展全覆盖走访慰问;认真落实“多对一”挂钩帮扶失独家庭机制、深入开展志愿者系列服务;以镇(街)为单位适时开展多种形式的关怀服务。七是依托镇(街)计生协会联合卫生院开展女性生殖健康普查。八是以镇(街)计生协会为单位联合劳动民政等部门免费为计生家庭无业人员举办劳动技能培训班,帮助他们提升就业竞争能力
二、广泛宣传倡导,积极营造浓厚的人口文化氛围
以人口文化宣传为己任,利用各种节庆广泛开展系列宣传活动,积极营造浓厚的人口文化氛围。一是积极开展新春佳节人口文化宣传。组织镇(街) 协会在“三节”期间开展文化进广场、进村(居)、进企业、进学校活动;村(居)协会组织小组长“八上门”访视等服务。二是开展“红五月人口文化”宣传,区、镇(街)、村(居)、小组四级协会密切配合,广泛开展人口文化“四进”宣传活动,形成全区上下浓厚的人口文化氛围。三是“母亲节”当天,在市区延安北路繁华路段隆重开展“母亲节暨第二十届幸福工程救助贫困母亲活动日”大型主题宣传和咨询义诊服务活动。宣传幸福工程、幸福母亲先进典型、人口计生法律法规、福建省人口计生条例、优生优育和人口“早教”等知识,发放各种宣传材料、避孕药具,开展幸福工程、人口计生知识灯谜有奖竞猜,免费为过往群众测量血压等健康体检,。
三、发挥协会优势,扎实推进计生基层群众自治
一是认真贯彻落实全市会议精神,进一步增进做好计生基层群众自治示范创建的共识,加强业务培训进一步增强做好计生基层群众自治示范创建的能力。二是严格规范程序调整充实计生群众自治活动的4个小组、修改完善计生群众自治7项制度、修订计生群众自治《章程》《村(居)规民约》和《计生优惠措施》等。三是采取上级帮带下级、培育典型以点带面、加强检查指导等有效措施,扎实推进示范村(居)创建工作健康发展。四是注重创建实效,确保创建质量,认真落实计生群众自治“六个好”的标准要求,推进计生群众自治示范创建健康发展。五是非示范创建的村(居)计生协会在两委领导下,充分发挥计生协会自身的组织优势、群体优势和网络优势,继续按照“充分发挥党和政府联系群众的桥梁和纽带作用,在自我教育中唱主角,在自我管理中当骨干,在自我服务中挑重担,在自我监督中维民权,组织和动员广大群众积极参与人口计生基层群众自治活动”的工作要求,侧重从“广泛宣传计生、热情服务计生、带头落实计生、参与做好计生、民主监督计生”等五大方面积极配合村(居)两委扎实推进计生基层群众自治活动,巩固发展群众自治成果。
四、严格创建标准,“四联创”“新双创”成果丰硕
以“四联创”“新双创”为抓手进一步加强计生协会自身建设,为不断增强计生协会队伍的履职能力,不断推进计生协会的全面工作,不断巩固发展“四联创”省、市先进水平、“新双创”健康发展提供坚强的组织保证。一是采取严格创建标准、坚持问题导向督促落实整改确保创建质量、加强专项督查等多项措施扎实推进“四联创”“新双创”健康发展。二是始终坚持行之有效的十六项计生协会工作制度,不断增强协会工作的规范化、科学化、制度化建设,为“四联创”“新双创”提供良好的制度保障。三是坚持“重在质量”的创先理念,严标准、抓巩固,重质量、促提升,推进“四联创”“新双创”成果丰硕。
四、2016年决算收支总体情况
2016年计生协会年初结转和结余558.88万元,本年收入305.97万元,本年支出286.96万元,事业基金弥补收支差额零万元,结余分配零万元,年末结转和结余577.89万元。
(一)2016本年收入305.97万元,比2015年决算数增加   286.21万元,增长1448%,具体情况如下:
1. 财政拨款收入229.57万元,其中政府性基金零万元。
2. 事业收入零万元。
3. 经营收入零万元。
4. 上级补助收入零万元。
5. 附属单位上缴收入零万元。
6. 其他收入76.4万元。
(二)2016本年支出286.96万元,比2015年决算数增加  267.2万元,增长1352%,具体情况如下:
1. 基本支出28.51万元。其中,人员支出27.45万元,公用支出1.06万元。
2. 项目支出258.45万元。
3. 上缴上级支出零万元。
4. 经营支出零万元。
5. 对附属单位补助支出零万元。
五、公共财政拨款支出决算情况
2016年公共财政拨款支出210.56万元,比2015年决算数增加190.8万元,增长965%,具体情况如下(按项级科目分类统计):
(一)301(工资福利支出)37.23万元,较2015年决算数增加21.82万元,增长141%。主要原因是调进人员。
(二)302(商品和服务支出)14.47万元,较2015年决算数增加13.13万元,增长979%。主要原因是调进人员。
(三)303(对个人和家庭的补助)14.9 万元,较2015年决算数增加11.88万元,增长393%。主要原因是调进人员。
(四)310(其他资本性支出)4.81 万元,较2015年决算数增加4.81万元。主要原因是调进人员。
(五)304(对企事业单位的补贴)139.15 万元,较2015年决算数增加139.15万元。主要原因是村(居)两长补贴。 
六、政府性基金支出决算情况
2016年度政府性基金支出零万元。
七、“三公”经费公共财政拨款支出决算情况
2016三公经费公共财政拨款支出1.33万元,同比增长94%。具体情况如下:
(一)因公出国(境)费零万元。
(二)公务用车购置及运行费零万元。
(三)公务接待费1.33万元。主要用于上级部门到我区调研、检查协会开展“四级联创”工作及兄弟单位到我区参观指导工作等方面的接待活动,累计接待10批次、接待总人数218人。与2015年相比, 公务接待费支出增长94%,主要是:其他地市到我区学习考察。
  八、机关运行经费支出情况 
  2016年机关运行经费支出1.06万元,比2015年增长35.9%,主要是:协会增加人员。

 附件: 1.收支决算总表
       2.收入决算表

     3.支出决算表

     4. 财政拨款收入支出决算总表

      5.公共财政拨款支出决算表

          6.一般公共预算财政拨款支出决算明细表

          7.一般公共预算财政拨款基本支出决算表

        8.政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

     9.部门决算相关信息统计表

     10. 政府采购情况表