漳州市芗城区人民政府 漳州市芗城区人民武装部关于印发《芗城区鼓励大学生应征入伍实施办法》的通知
芗城区人民政府 www.xc.gov.cn  2017-06-26 发布机构:芗城区数字办  稿源: 
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漳芗政文〔201786

各镇、街道,金峰管委会,区直有关单位,各基层人民武装部:

从地方征集大学生入伍服役是国务院、中央军委新时期加强国防和军队建设,实现习主席提出的强军目标的重要举措,也是区委、区政府改善人才队伍结构,建设创业创新、又富又美活力芗城的实际步骤。为提高我区大学生应征入伍的积极性,区政府、区人武部依据有关法律法规和《漳州市鼓励大学生应征入伍实施意见》,制定了《芗城区鼓励大学生应征入伍实施办法》,现印发你们,望遵照执行。

 

 

漳州市芗城区人民政府    漳州市芗城区人民武装部

                       2017年6月12 

 

芗城区鼓励大学生应征入伍实施办法

 

第一章 总则

 

第一条 为深入贯彻党中央、国务院、中央军委关于征兵工作系列指示精神,进一步激发适龄青年参军热情,努力提高大学生征集比例,根据中华人民共和国《兵役法》及相关法规,在国家、省、市现有的大学生学费补偿代偿、复学升学,以及退役士兵就业创业、教育培训等政策规定基础上,结合我区实际,制定本实施办法。

第二条 本实施办法适用于在芗城区入伍的全日制公办、民办普通高等学校和独立学院招收的研究生、普通本专科(含高职)毕业或在校的大学生(含大学新生),以及成人高校招收的普通本专科(含高职)毕业或在校的大学生(含大学新生)

 

第二章 职责任务

 

第三条 大学生征集入伍工作坚持政府主导,军地各级各部门分级负责,密切协作,共同完成。兵役机关负责牵头协调和征集的组织实施工作;宣传部门负责宣传发动工作;教育部门和各类普通高等院校负责宣传动员、报名登记、预征对象确定、学历审定、初检初考、学费补偿代偿办理、复学升学等工作;民政部门负责落实优抚安置政策和组织退役士兵免费职业技能培训;公安部门负责政治考核和办理落户漳州手续等工作;财政部门负责保障经费的预算、拨付、监管和创业贷款等工作;人力资源和社会保障部门负责落实退役士兵报考事业单位专门职位的安排和退役士兵社会保险接续、就业服务等工作;工商、税务部门负责办理相关税费减免等工作。

第四条  区人武部会同教育部门把相关兵役法规和政策规定纳入普通高等院校、高中阶段学校(含中等职业学校)军事理论教学和思想政治教育内容,保证学生掌握基本的兵役法规和政策规定。各类学生军训期间,由区人武部牵头,各镇(街道)人武部配合,组织不少于1课时的兵役政策宣讲。

第五条  在芗普通高等院校要成立由分管校领导任组长、有关部门负责人参加的高校征兵工作领导小组,把高校学生参军入伍纳入重要议事日程,明确牵头职能部门,建立武装(保卫)、就业、学生、宣传、教务、资助等部门分工协作的工作机制,加强高校大学生征兵工作的人员、经费、场地投入;同时,要在武装部设立征兵工作站,具体负责高校学生参军入伍工作,指定2位以上思想过硬、熟悉政策、精通业务的同志具体负责征兵工作,并设置学校征兵值班电话、固定报名点,在学校网站予以公布,确保暑假期间有岗有人,便于兵役部门、应征对象随时联系。各高校征兵工作站由区征兵办公室和高校共同管理。

第六条 区当年征集大学生数量按上级下达的征集任务完成。各高校动员上站体检的在校生人数不得低于本校在校男生数的4%,在芗城区批准入伍的在校生不得低于本校男生数的1.5%,并于每年6月底前完成在校生和应届毕业生的预定兵工作。

 

第三章 入伍优待

 

第七条 区人武部和各镇(街道)人武部为大学生参军入伍开辟“绿色通道”,应征时优先体检政考、优先审批定兵、优先批准入伍、优先在全区范围内安排兵种去向。

第八条 入学前户籍在芗城区的大学生返乡应征,按公路和铁路运输费用标准予以核算报销差旅补助,按照往返途中时间和体检时间累计天数(原则上2),每人每天发放不低于100元的生活补贴,所需经费纳入区财政统一安排,由区人武部给予核报。

第九条 对参军入伍的普通高等院校大学生发放一次性奖励金,其中,研究生(含在读研究生)不低于8000元,本科、专科毕业生分别不低于6000元、4000元,本科、专科在校生分别不低于4000元、3000元,本科、专科高校新生分别不低于3000元、2000元,进藏或到国家发布的其他自然条件恶劣地区服役的大学生士兵,在原补助的基础上,按照研究生、本科、专科(含在校生和高校新生)分别再增发5000元、3000元、1000元,所需经费纳入区财政统一安排,区教育局和区人武部在新兵入伍3个月内审核确认后,由区民政局发放到位。各乡镇(街道)要结合自身实际,对每名参军入伍的普通高等院校大学生发放不低于1000元的一次性奖励金。

第十条 在芗城区批准入伍的大学毕业生,年优待金按芗城区当年优待金标准的120%发放,在芗城区批准入伍的大学在校生和大学新生,年优待金按优待金标准的110%发放,所需经费列入区财政统一安排,由区民政局负责发放。

第十一条 大学生在服义务兵役期间个人受到以下奖励的,凭部队团以上政治机关通知书按以下比例增发当年一次性优待金:被授予荣誉称号或荣立一等功、荣立二等功、荣立三等功、被评为优秀士兵的,按照当年优待金发放标准的150%80%40%15%增发一次性优待金,所需经费列入区财政统一安排,由区民政局负责发放,同年内多次立功受奖者,按最高奖励等级发放优待金。同时,区民政局收到部队立功受奖通知书和喜报后,应在7个工作日内或结合春节、“八一”等节日,通知乡(镇)人民政府、街道办事处送达官兵家中并予以宣传。

第十二条  在芗高校每征集1名在芗入伍大学生(在校生、应届毕业生),由区财政补助高校征集工作经费1000元。乡镇(街道)每征集1名大学新生、大学毕业生或在外就读的芗城籍在校大学生,由区财政补助乡镇(街道)武装部征集工作经费1000元。各乡镇(街道)要参照此标准,结合自身实际对各村(社区)补助征集工作经费,每征集1名大学生经费补助标准不得低于800元。

 

第四章 退役优待

 

第十三条 每年安排全区公务员招录总数的10%、国有企业招聘安排15%、基层专职武装干部招录安排15%、非公经济组织人员招录安排10%,用于定向招录(招聘)退役大学毕业生士兵。退役大学毕业生士兵参加公务员考试和事业单位招聘考试,享受加分政策。退役大学生士兵服役视为基层工作经历,服役时间计算工龄。

第十四条 区人武部职工、基层专职武装干部和民兵应急分队岗位空缺时,优先从退役大学毕业生士兵中招录。村(居)两委班子成员选配时,优先安排退役大学生士兵,民兵营(连)长优先从退役大学生士兵中选配。

第十五条 积极鼓励退役大学毕业生士兵自主创业。区人力资源和社会保障、教育、民政、财政等部门会同区人武部每年至少举办一次面向退役大学生毕业生士兵的专场招聘会,在每年春季大中专毕业生供需见面双向选择大会上设立招聘专区,为退役士兵搭建供需见面双向选择平台。区人武部每年10月份组织召开退役士兵转服预备役誓师大会,区民政、公安、人社、教育等部门要积极配合,结合召开退役士兵专场招聘会,鼓励企业单位接收安置退役士兵,并以此作为评选双拥模范单位的重要条件。

第十六条 非漳州籍退役大学生士兵,复学后完成学业且被芗城区用人单位接收的,可在芗城区办理落户手续。退役大学毕业生士兵符合廉租住房保障条件的,在同等条件下优先安排廉租房;符合选购经济适用房条件的,同等条件下优先选购。

第十七条 大学生退出现役2年内,可免费参加职业技能培训,培训期间享受每人每月300元生活补助,职业技能培训补助资金从中央安排的退役士兵培训专项经费中列支,不足部分从就业专项资金中安排。在芗城区批准入伍,服役满12年以上的退役大学生士官荣获三等功以上奖励的,退役后优先安置到区事业单位。

第十八条 退役后自主创业的大学生依法享受税收优惠,3年内免收行政事业性收费退役后自主创业的大学生符合支持创业小额担保贷款条件的,每年可向当地支持创业小额贷款担保中心申请最高30万元的小额担保贷款,贷款贴息期限不超过2年,具体由当地人力资源和社会保障部门、财政部门与银行负责办理

第十九条 被普通高等院校录取的在校生(大学新生),应征入伍后服役期间按国家有关规定由高校保留其学籍(入学资格),退役后2年内可以复学(入学)就读。

第二十条 在校大学生士兵退役复学的,公共体育、军事技能训练和军事理论等课程免予考试,直接获得学分。大学生士兵退役后复学,经学校同意并履行相关程序后,可转入本校其他专业学习。

第二十一条 高职(专科)升学。高职(专科)在校生(含大学新生)入伍经历可作为毕业实习经历。入伍前为高职(专科)毕业生,或入伍前为高职(专科)在校生,退役后完成了高职学业准予毕业的,可以免试入读成人本科,也可参加普通专升本考试,实行招生单列计划、单独划线、单独录取。参军入伍的高职(专科)翌年毕业生,已取得规定学分,可免毕业实习、毕业论文答辩,征集入伍时由所在学校按学制规定的毕业时间填写、颁发毕业证书。荣立三等功以上奖励的高职(专科)在校生(含大学新生),在完成高职(专科)学业后,免试入读普通本科。

第二十二条 高校毕业生士兵退役后一年内,可视同当年的应届毕业生,凭用人单位录(聘)用手续,向原就读高校再次申请办理就业报到手续,户档随迁;退役高校毕业生士兵可参加户籍所在地省级毕业生就业指导机构、原毕业高校就业招聘会,享受就业信息、重点推荐、就业指导等就业服务。

 

第五章 监督与奖惩

 

第二十三条 区政府、区人武部每年组织监察、宣传、国资委、教育、公安、卫生、民政、财政、交通运输、人力资源和社会保障等部门对各级各部门大学生征集优待政策落实情况进行检查督查,按照规定程序,对落实较好的单位和个人予以表彰奖励,对政策落实不力的给予通报批评,责令限期改正,并追究相关责任人的责任。

第二十四条 全区所有高中学校(含普高、职高、中专及技校)学生毕业前必须参加兵役登记,各部门、各单位、各高校在招录过程中应查验招录对象的《兵役登记证》,查验无误后方可为其办理注册相关手续。

第二十五条  因个人思想原因造成退兵的,除收回优待补助和一次性奖励金外,还应承担不低于当年优待标准的经济责任,并由区人武部会同公安、教育部门进行1周以上兵役法律法规学习教育,退兵所产生费用由其本人及家庭承担。同时,芗城区公安分局在公安部人口管理信息系统中将其个人档案备注为“逃避服兵役人员”。

第二十六条  区政府、区人武部每年12月份组织对各乡镇(街道)及相关职能部门优抚优待落实、征兵工作任务完成、征兵“五率”(报名率、上站率、合格率、择优率、退兵率)进行督查评比,评比结果作为年度党管武装工作考评的重要参考。

 

第六章 附则

 

第二十七条 本实施办法自2017615日起施行,有效期四年。 

 

 


抄送:市政府、军分区、市直党工委,区委、区人大、区政协、区纪委。

芗城区人民政府办公室                    2017年5月31印发