关于印发《漳州市村(居)老年协会章程(范本)》的通知
芗城区人民政府 www.xc.gov.cn  2014-11-09 发布机构:实施组  稿源: 
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漳老龄办〔2003〕006号

  
各县(市、区)老龄办(委):
  现将《漳州市村(居)老年协会章程(范本) 》印发给你们,请按照《章程》的要求加强老年协会建设,对不符合《章程》要求的老年协会要进行整顿,促进老年协会健康发展。

漳州市老龄办 漳州市民政局
二○○三年二月十八日


漳州市村(居)老年协会章程
(范本)

第一章总 则
第一条 老年协会是人人口老龄化发展的产物,是加强基层老龄工作的需要。它是由居住在同一社区或行政村的老年人,为了实行自我管理、自我保护、自我教育、自我服务而建立的非营利性老年人群众组织。
第二条 老年协会的宗旨:遵守国家宪法、法律、法规和政策,崇尚社会公德、职业道德、家庭美德;为老年人服务,为党的中心任服务,为社会主义精神文明建设服务;努力促进“老有所养、老有所医、老有所教、老有所为、老有所学、老有所乐”的落实。
第三条 老年协会在村(居)党支部、村(居)委会的领导下开展工作,同时接受上级老龄委的指导和监督管事。
第四条 老年协会是党和政府团结联系广大老年人的纽带和桥梁,是社会稳定和两个文明建设的一支不可忽视的重要力量。
第五条成立老年协会必须由村(居)党支部、村(居)委会审核同意,并报县(市、区)老龄办和乡(镇、街)老龄力、备案。
第二章任 务
第六条组织会员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的路线、方针、政策,学习时事政治、法律知识和文化科技技术。
第七条协助村(居)党支部、村(居)委会贯彻落实党和政府老龄工作的方针、政策,围绕“老有所养、老有所医、老有所教、老有所为、老有所学、老有所乐”积极开展工作,尤其要通过“一访四查”切实维护老年人的合法权益。
第八条当好村(居)党支部、村(居)委会的参谋和助手,组织会员围绕党的中心工作,积极参与发展经济、维护社会治安、调解民事纠纷、计划生育、兴办社会公益事业、移风易俗、关心教育下一代等工作。
第九条组织和发动社会各方面为老年人办实事好事。组织老年人开展有益于身心健康的文化体育活动,丰富老年人的精神文明生活。
第十条从当地实际情况出发,努力创造条件,依法建立老年福利基金和养老创收基地,引导老年人从事力所能及的生产劳务活动,为社会创造财富,为协会积累资金。
第三章会 员
第十一条凡居住同一村(居)、年满60周岁的老年人以及返回村(居)定居的退离休人员,不分性别、民族、宗教信仰,有加入协会意愿、拥护协会章程并积极参加协会活动和从事力所能及的工作的,由本人提出书面或口头申请、经理事会批准均可加入协会。
第十二条会员享有以下权利:
(一)有选举权、被选举权和表决权;
(二)在协会的会议上,参加有关协会工作和会员关心的问题的讨论;
(三)监督协会工作,对协会的工作和协会领导成员提出建议和批评;
(四)参加协会组织的各项活动,有权享受协会的各项福利;
(五)在本人的合法权益受到侵犯或遇到特殊困难时,要求协会给予帮助;
(六)入会自愿,退会自由。
第十三条会员履行下列义务:
(一)遵守协会的章程,执行协会的决议,参加协会组织的活动,按规定交纳会费;
(二)执行党的基本路线、方针、政策和遵守协会的各项规章制度;
(三)发挥自己专长,从事力所能及的工作,为协会的巩固和发展作出贡献;
(四)向协会反映情况,提供有关资料。
第十四条会员应当遵纪守法,履行法律规定的各项义务,并严格遵守协会各项纪律:
(一)带头遵守国家法律、法规、法令以及乡规民约;
(二)不得利用协会的活动场所进行赌博、变相赌博以及其他不文明的活动;
(三)不得以协会的名义进行封建迷信活动;
(四)不得以协会的名义进行违法生产经营活动;
(五)不得以协会的名义进行群体上访;
(六)会员不履行义务,违法乱纪,经教育不改的,应予以除名或令其退会。
第四章组织机构和负责人产生、罢免
第十五条村(居)老年协会实行民主集中制原则,协会负责人和理事经村(居)党支部提名,由会员大会或会员代表大会选举产生。协会设理事会,实行理事分工负责制度,凡属重大问题均由理事会民主讨论作出决定。协会必须向村(居)党支部、村(居)委会请示汇报工作。
第十六条协会最高权力机构是会员大会或会员代表大会,其职权是:
(一) 制定和修改协会章程;
(二)审议理事会的工作报告和财务报告;
(三)选举和罢免理事;
(四)决定名誉会长、顾问的聘任;
(五)决定终止事宜;
(六)决定其他重大事项。
第十七条会员大会或会员代表大会每年召开一次,必须有三分之二以上会员或会员代表出席方可召开,其决定必须经到会会员半数以上通过方可生效。
第十八条会员大会或会员代表大会每届任期三年,特殊情况需要提前或延期换届的,必须由理事会表决通过,报村(居)党支部、村(居)委会批准。提前或延期的时间最长不得超过一年。
第十九条理事会是会员大会或会员代表大会的执行机构。理事会设会长一人,副会长若干人,秘书长一人,副秘书长若干人。在会员大会或会员代表大会闭会期间,由理事会主持日常工作并对会员大会或会员代表大会负责。
第二十条 协会可根据需要内设组织、宣传、福利、维权、文体等若干小组,负责相关的业务活动。
第二十一条理事会每年至少召开一次会议,必须有三分之二理事出席方可召开,其决议必须经到会理事的三分之二多数表决通过方可生效。理事会的职权是:
(一) 执行会员大会或会员代表大会的决议;
(二)选举和罢免会长、副会长和秘书长;
(三)筹备召开会员大会或会员代表大会;
(四)向会员大会或会员代表大会报告工作和财务情况;
(五)决定会员的吸收和除名;
(六)决定对副秘书长、协会内设机构主要负责人的聘任和解聘;
(七)制定协会内部管理制度;
(八)领导本协会各机构开展工作;
(九)决定其他重大事项。
第二十二条会长、副会长、秘书长必须具备下列条件:
(一)坚持党的基本路线、方针、政策,政治素质较好;
(二)最高任职年龄不超过七十岁;
(三)热心老龄事业,有较强的组织能力,在群众中尤其是在老年人威望较高;
(四)身体健康,能坚持正常工作,具有完全民事行为能力;
(五)未曾受过剥夺政治权利的刑事处罚的。
第二十三条会长、副会长、秘书长任期最长不得超过两届;超过最高任职年龄仍需任职的,必须经理事会表决通过,由村(居)党支部、村(居)委会批准,报乡(镇)老龄委备案。
第二十四条会长行使下列职权:
(一)召集和主持理事会议、会长办公会议;
(二)监督检查会员大会或会员代表大会、理事会决议的执行情况;
(三)主管协会的财务工作;
(四)审核协会的工作计划;
(五)代表协会签署有关重要文件(合同、协议书等);
(六)处理紧急性、突发性的重大事项。
第二十五条秘书长行使下列职权:
(一)主持协会内设机构的工作,组织实施协会的年度工作计划;
(二)协调协会各办事机构开展日常工作:
(三)提名副秘书长和各内设机构主要负责人的人选,交理事会决定;
(四)处理协会其他的日常事务。
第五章协会资产管理、使用原则
第二十六条协会经费来源:
(一)会员缴纳的会费;
(二)村(居)委会的资助;
(三)建立老年福利基金,接受社会各界和热心老年事业的人士的捐助;
(四)建立养老创收基地,因地制宜开展各种经营创收活动的收入;
(五)利息;
(六)协会其他的合法收入。
第二十七条本协会的经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展。
第二十八条协会应当建立严格的财经会计管理制度,实行民主理财的原则,定期公布收支帐目,接受会员的监督。
第二十九条 协会会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算、实行会计监督,离职时必须与接管人员办清交接手续。
第三十条协会的经费应用范围:
(一)协会的日常开支;
(二)实行“两项制度”(即给老年人发放生活补贴和养老金)以及节庆日慰问;
(三)救助特困老人;
(四)发展当地的老年事业;
(五)其他由理事会批准的费用。
第三十一条本协会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度。资产来源属于国家、政府拨款或社会捐资的必须接受会员大会或会员代表大会和村(居)党支部、村(居)委会的监督,并将有关情况以适当的方式向村民公开。
第三十二条协会会长离任之前必须接受村(居)党支部、村(居)委会的财务审计。
第三十三条协会资产属全体会员所有,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。
第六章终止程序和终止后的财产处理
第三十四条协会完成宗旨自行解散或因其他原因需撤销的,应由理事会提出清算终止动议。
第三十五条 协会的终止动议必须经会员大会或会员代表大会通过,并报村(居)党支部、村(居)委会审查同意。
第三十六条协会终止之前必须在村(居)党支部、村(居)委会主持下成立清算组织,清理债权债务和处理遗留事
宜。由村(居)党支部、村(居)委会宣布决定撤销,同时上报县(市、区)老龄办和乡(镇、街)老龄办备案。
第三十七条本协会终止后的剩余财产,在上级老龄委的监督下,按照国家有关规定用于发展与协会宗旨相关的事业。
第七章附 则
第三十八条本章程经×年×月×日会员大会或会员代表大会表决通过。
第三十九条各村(居)老年协会制定或修改章程时必须参照本章程。
第四十条本章程的解释权属漳州市老龄工作委员会办公室。